Financé par l’ARS Grand Est et animé par FREDON Grand Est, le plan d’actions régional Espèces à enjeux pour la santé humaine (EESH) 2024-2026 vise à prévenir, de manière concertée, les impacts sanitaires liés à la prolifération des espèces nuisibles. Pour cela, il assure la coordination des acteurs, notamment pour la mise en œuvre des arrêtés préfectoraux relatifs à l’ambroisie et aux chenilles processionnaires en vigueur dans chaque département du Grand Est.
Ce plan contribue à limiter les impacts des espèces sur :
la santé humaine,
le développement économique local comme le tourisme (restriction d’accès des sites envahis par les chenilles processionnaires par exemple)
les récoltes (baisse de rendement liée à l’ambroisie, déclassement des récoltes lié au datura, etc.).
Avec le changement climatique, un accroissement des coûts induits par ces espèces est attendu à l’avenir.
Sont concernées les espèces qui présentent un impact sur la santé, qu’elles soient visées à l’article L. 1338-1 du code de la santé publique (CSP) ou représentent un enjeu plus local :
- Ambroisie (3 espèces) ;
- Chenilles processionnaires du pin et du chêne ;
- Berce du Caucase ;
- Moustique tigre ;
- Datura ;
- Tiques ;
- Autres chenilles urticantes ;
- Rongeurs aquatiques potentiellement vecteurs de leptospirose ;
- Punaises de lit ;
Le plan se décline en 4 axes dont les objectifs sont de prévenir l’implantation et le développement de certaines espèces à enjeux pour la santé humaine, afin d’en réduire les impacts sur la santé.
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Axe 1 - Prévention et sensibilisation
- améliorer les compétences de chacun permettant de connaître et reconnaître ces espèces
- créer un réseau de référents formés dans les territoires, sensibilisation des collectivités, des professionnels et des citoyens dont les enfants
Axe 2 - Surveillance
- repérer et cartographier leur présence
- recensement et partage des sources de données
- communication pour valoriser ces données et faire le lien avec les partenaires en charge de la surveillance des pollens (ATMO Grand Est, etc.)
Axe 3 - Lutte préventive et curative
- limiter la production de pollen et ses impacts
- limiter la production de semences et la prolifération des espèces
- limiter l’exposition des populations aux poils urticants des processionnaires
Axe 4 - Animation du réseau d’acteurs
- maintien d’un réseau d’acteurs dynamique
- adaptation des actions aux besoins des acteurs
Ce plan bénéficie des travaux du plan régional de lutte contre l’ambroisie mis en oeuvre de 2018 à 2023. Ainsi, les actions les plus structurantes sont maintenues et d’autres apparaissent afin de prendre en compte la variété des espèces concernées.
| Catégories d'espèces | Critères et espèces concernées | Actions du plan d'action régional |
|---|---|---|
| Espèces réglementées par le code de la santé publique (espèces principales) | Ambroisie (3 espèces) | Actions des 4 axes (cf ci-dessus) |
| Chenilles processionnaires du pin et du chêne | ||
| Espèces exotiques envahissantes avec un enjeu sanitaire | Berce du Caucase |
|
Moustique tigre en lien avec la lutte antivectorielle, compétence réglementaire de l’ARS | Sensibilisation en marge d’actions dédiées aux espèces principales | |
| Espèces à enjeux locaux ou avec demande citoyenne | Datura |
|
| Tiques | Sensibilisation en marge d’actions dédiées aux espèces principales | |
| Autres chenilles urticantes | ||
| Rongeurs aquatiques potentiellement vecteurs de leptospirose | ||
| Punaises de lit | ||
| Etc. |
Comité de pilotage stratégique
Depuis 2025, le pilotage stratégique du plan régional est assuré par l’instance de préparation du Comité d’Administration Régionale (PréCAR) qui pilote les politiques publiques et de collégialité de l’État en région.
Le comité est présidé par le Préfet de région et il est composé :
- des préfets de département ;
- du recteur de région académique ;
- du directeur régional des finances publiques ;
- du secrétaire général placé auprès du préfet du département où se situe le chef-lieu de la région ;
- du secrétaire général pour les affaires régionales ;
- du commissaire à la lutte contre la pauvreté ;
- des chefs des services déconcentrés des administrations civiles de l'Etat à compétence régionale ;
- le cas échéant, du directeur interrégional de la mer.
- du directeur général de l'Agence régionale de santé.
Comité technique
Le comité technique propose les orientations annuelles sur la base du bilan annuel du plan d’actions régional et, une fois l’avis rendu par le comité de pilotage stratégique, les décline de manière opérationnelle.
Il regroupe des partenaires d’horizons variés :
- Acteurs et des usagers des espaces naturels et des forêts comme les conservatoires des espaces naturels (CEN), la fédération régionale de chasse, l’office national des forêts (ONF), la fédération nationale des entrepreneurs des territoires (FNEDT) ou le centre régional de la propriété forestière (CRPF), etc.
- Acteurs de la santé humaine et animale : des médecins allergologues, l’ordre national des vétérinaires, des caisses d’assurance maladie et de prévention des accidents du travail, le centre anti-poison et de toxicovigilance (CAPTV) de Nancy, etc.
- Acteurs de la recherche et des associations : ATMO Grand Est, le réseau Citique, l’Institut de recherche pour l'agriculture, l'alimentation et l'environnement (INRAE), etc.
- Collectivités : Conseils régional et départementaux, associations des maires, union régionale des communes forestières, etc.
- Services de l’Etat : direction régionale de l’alimentation, l’agriculture et de la forêt (DRAAF), voies navigables de France (VNF), rectorat, office français de la biodiversité (OFB), etc.
Professionnel concerné, faîtes-vous connaître en écrivant à eesh@fredon-grandest.fr !
Comités territoriaux
Les comités territoriaux répondent à des enjeux locaux relatifs à une ou plusieurs espèces. Ils assurent la coordination des acteurs au plus proche du terrain et permettent d’améliorer la mobilisation des partenaires concernés et l’efficacité des actions de sensibilisation, de formation ou de lutte.
Ainsi, les départements de la Haute-Marne, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sont dotés d’un comité territorial Ambroisie car ils représentent à eux 3 plus de 60% des signalements d’ambroisie reçus depuis 2000.
Vous êtes un professionnel concerné ? Rejoignez le comité en écrivant à eesh@fredon-grandest.fr !
Réunions thématiques
Afin de mettre en œuvre les orientations annuelles fixées par le comité stratégique, des réunions thématiques sont organisées ponctuellement. Par exemple, les gestionnaires des routes, des autoroutes ou des grands linéaires (conseils départementaux, APRR, VNF, etc.) sont régulièrement réunis concernant la lutte contre l’ambroisie, de même pour les acteurs du monde agricole (chambres d’agriculture, FNEDT, Arvalis, etc.).
Bilans
Comptes-rendus des comités de pilotage stratégiques
A venir
